La Constitución Republicana de 1931

El 9 de diciembre de 1931 se promulgó la Constitución española de 1931, una de las más democráticas y progresistas de nuestra historia.

El 14 de abril de 1931 se había proclamado la Segunda República española, una república que llevaba inscrito en su código fundacional el intento de resolver los problemas que históricamente habían marcado la vida política española: la forma de Estado, la organización territorial, la cuestión social y el rol de la religión en la vida pública. El nuevo Estado ansiaba acabar con esos problemas endémicos y poder compararse a las democracias de su entorno en términos de libertades públicas y derechos sociales. La joven democracia española tenía la vocación de construir una sociedad más libre, igualitaria, solidaria, participativa y responsable, y esta vocación se manifestó en el texto constitucional, pues los dirigentes republicanos poseían una inquebrantable fe en el Derecho como instrumento y motor de transformación social.

La Constitución de 1931 contenía lo máximo a lo que se podía llegar por la vía del reformismo en la España de la época en términos de políticas sociales y avances democráticos.

Que estas medidas fueron inaceptables para los sectores tradicionales anclados en la defensa de sus privilegios sociales, económicos e ideológicos lo prueba el trágico destino de la Segunda República.

El 28 de junio de 1931 se celebraron las elecciones a Cortes Constituyentes que supusieron una aplastante victoria de los partidos que formaban el Gobierno Provisional.

Las Cortes eligieron a los 21 miembros de la Comisión de Constitución que iban a redactar el proyecto de Constitución que debatiría la Cámara, fue una Comisión heterogénea, en la que se hallaban representados todos los grupos de la Cámara, y estuvo presidida por Luis Jiménez de Asúa, prestigioso catedrático de Derecho penal e ilustre político socialista.

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Esta Comisión compuso la ley fundamental para la República española en tan sólo veinte días (se tardó 3 meses y medio en hacer la Constitución alemana de 1919, por poner un ejemplo).

Un mes antes de las elecciones constituyentes, el gobierno había nombrado una comisión jurídica asesora, presidida por el prestigioso jurista y político democristiano, Ángel Ossorio y Gallardo, la cual redactó un anteproyecto que ahorró mucho tiempo en la faena apresurada que tenía la Comisión de Constitución de redactar el proyecto constitucional que debatiría la Cámara.

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La Constitución española de 1931 se enmarca en el llamado “neoconstitucionalismo” surgido en el periodo de entreguerras, que encuentra su expresión más influyente en Weimar, y que empapó los textos constitucionales posteriores a la Segunda Guerra Mundial, consolidándose una nueva cultura constitucional que pone el acento sobre todo en la normatividad de la constitución, norma que vincula jurídicamente tanto a los poderes públicos como a los propios ciudadanos.

El Título preliminar de la Carta Magna establecía importantes principios: El primero es el de la definición de España como una República democrática de trabajadores de toda clase cuyos poderes emanan del pueblo; el art. 2º consagra la igualdad; el 3º, el laicismo estatal; el 4º, el idioma; el 5º, la capitalidad; el 6º y el 7º tienen envergadura internacional; en el 6º se declara el pacifismo de España, y en el 7º, el valor de las normas internacionales.

El Título Primero se denominó “Organización nacional” y en él no se quiso establecer una República Federal pues a juicio de la Comisión tanto el unitarismo como el federalismo estaban en franca crisis teórica y práctica. En su lugar se estableció un Estado integral,  en el que fueran compatibles, junto a la gran España, las regiones, y haciendo posible, en ese sistema integral, que cada una de las regiones recibiera la autonomía que merece por su grado de cultura y de progreso, pudiendo unas optar por quedar unidas y otras tendrían reconocido su derecho a vivir autónomas, si así lo desearan, en función de su mayor o menor grado de autodeterminación.

El Título II trataba de la nacionalidad,  consignando en los artículos de este título quiénes son españoles, cuándo se adquiere y se pierde la nacionalidad.

El Título III contiene la parte dogmática de la Constitución: los derechos y deberes de los españoles. Para los constituyentes era una parte tan importante o más que la parte orgánica, no pretendían unas meras declamaciones de derechos sino verdaderas declaraciones, con garantías seguras a los ciudadanos contra eventuales ataques del Poder ejecutivo.

El Título IV trata de las Cortes. En él se optó por un sistema unicameral, prescindiéndose de una segunda Cámara, el Senado, y recelando de un pernicioso  sistema bicameral que obstaculiza las leyes progresivas y que, a veces, puede ser foco de disputas entre las dos Cámaras lastrando la buena marcha legislativa.

Los títulos V y VI versan sobre el Poder ejecutivo: la Presidencia y el Gobierno. Nos encontramos ante un sistema parlamentario. La regulación constitucional del Presidente de la Republica (Jefe del Estado y personificación de la Nación) está caracterizada por dotar al Presidente de la fuerza necesaria para no quedar en manos del Parlamento, pero sin que tenga el poder suficiente como para sucumbir a la tentación del presidencialismo. Se trató de establecer una síntesis entre el presidente fuerte y el presidente débil, en palabras de Jiménez de Asúa.

El Título VII versa sobre la Justicia. Este Título trató de configurar un Poder Judicial fuerte que sirviera de garantía al Estado de Derecho, rompiendo con el histórico modelo español de una Administración de Justicia sometida al Poder Ejecutivo. El presidente del Tribunal Supremo se elige por una Asamblea en que elementos del Parlamento y elementos de la sabiduría jurista cooperan a esa elección.

El Título VIII trata sobre la Hacienda Pública, cuyos preceptos buscan precisamente la garantía de que no se hiciera lo que se hizo durante la Dictadura anterior: dilapidar los caudales de la nación.

El último Título de esta Constitución, Título IX, trata de las garantías y reformas de la Constitución.  La Constitución republicana fue una de las primeras en confiar su defensa a un órgano creado ad hoc, siguiendo la estela del modelo kelsiano, pero sintetizando el sistema constitucional norteamericano, el de Juicio de Amparo de México y el de Conflictos de Francia. Este órgano, de composición amplia y heterogénea, tenía competencias para conocer de: El recurso de inconstitucionalidad de las leyes, el recurso de amparo de garantías individuales, los conflictos de competencia entre el Estado y las regiones autónomas y los de éstas entre sí…, entre otras competencias.

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En cuanto a las garantías de reforma constitucional dan a esta Carta Magna el aspecto de constitución rígida por exigir mayores requisitos para ser reformada que los existentes en las Constituciones llamadas flexibles.

Estamos, en definitiva, ante una Constitución avanzada y netamente democrática, liberal y de gran contenido social, una Constitución que va directa al alma popular.  Y, como expuso Jiménez de Asúa, “es una obra conservadora, conservadora de la República”.

  • Fuentes utilizadas:

Modelos de democracia en España. 1931-1978, de Rafael Escudero Alday.

Discurso de D. Luis Jiménez de Asúa, presentando el Proyecto de Constitución (Diario de Sesiones de las Cortes, 27 de agosto de 1931).

 

  • Autor: Jorge Noguera Vicente
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HOMENAJE A LAS BRIGADAS INTERNACIONALES

IMG-20151107-WA0004Un año más, la Asociación de Amigos de las Brigadas Internacionales (AABI) celebró un acto en Honor de los voluntarios que vinieron a luchar contra el fascismo en  España tras el alzamiento militar de Julio de 1936 contra el gobierno legalmente constituido. Y por supuesto, quisimos estar presentes.

En este soleado domingo de primeros de noviembre se cumple el 79º aniversario de la Defensa de Madrid, momento y lugar en que las primeras unidades de los voluntarios internacionales tenían su bautizo de fuego, pagando un alto precio por la decisión que meses atrás les llevó a tomar la decisión de acudir en ayuda del pueblo español. Destacaban en el acto, la presencia e intervención de Patricio Azcárate (Londres, 1920) quien vino como voluntario en Junio de 1938, siendo agregado como intérprete/secretario del Jefe del Estado del Ejército del Ebro; conociendo personalmente a personajes de la talla de Santiago Carrillo, Modesto, Líster, Tagüeña… quien con gran lucidez expuso sobre el papel de las BBII y su importancia durante el conflicto.  Igualmente, por primera vez desde que se realiza este acto anual, hubo presencia oficial del Gobierno del Ayuntamiento de Madrid, siendo una representante de la concejala  Monserrat Galcerán, (la encargada del Distrito de Moncloa) quien leyó unas palabras en reconocimiento a la lucha de los brigadistas.

Por último, destacar la intervención de Luz, una señora de avanzada edad, que contó de forma emotiva la impresión que le causó ver por la calle Toledo en las primeras horas de la lucha, como desfilada un batallón de hombres altos, con barba, chaquetas de cuero y fusiles al hombro que cantaban la internacional marchando al combate, mientras el gentío los aplaudía y lloraba de emoción en los momentos más angustiosos de la capital.

IMG-20151107-WA0003Algunas intervenciones más y el coro de la asociación amenizaron un acto que contó con una buena acogida y que finalizó con una ofrenda florar y un minuto de silencio. Aunque hemos de hacer hincapié en la falta de más juventud, una juventud que no debe dejar caer en el olvido la memoria colectiva no ya de España, si no en éste caso, de los pueblos del mundo. De ahí la importancia de nuestra labor en pos de mantener viva la lucha y la memoria histórica de quienes dieron su vida por la causa de la democracia y la libertad.

Hubo algunas intervenciones más como la de un investigador irlandés que se dedica a recopilar datos sobre brigadistas irlandeses y a levantar monumentos en memoria de esos luchadores en Irlanda, otra de las juventudes del PC y una de el PSOE de Vicálvaro donde la semana que viene quieren aprobar en pleno el dar a una plaza del hombre de Plaza de las BBII. Por otra parte este es un acto más de los muchos que llevan haciendo desde finales de octubre y de los que quedan en noviembre.

 Cristian Triviño 

BOLETÍN SEMANAL

 
Manifestación antirrepresiva en Alcalá de Henares
La Plataforma Absolución C. S. 13 Rosas busca apoyo para convocar una manifestación contra la represión en Alcalá de Henares para el domingo 15 de noviembre a las 12:00. El objetivo es acompañar a los compañeros a firmar al juzgado y denunciar el aumento de la represión y su legalización a traves de las leyes mordazas. También se realizará un vermú solidario en el CS 13 Rosas para recaudar fondos. Si alguien está interesado, puede contactar con la plataforma a través de estos enlaces:

http://absolucioncs13rosas.blogspot.com.es/
https://twitter.com/AbsCS13Rosas?ref_src=twsrc^tfw
https://www.facebook.com/absolucioncs13rosas

Presentación del libro “Tormenta en la memoria”
El 13 de noviembre a las 17:30 horas tendrá lugar la presentación del libro “Tormenta en la Memoria”, en la Sala Escalonada de la Escuela de Relaciones Laborales de la Universidad Complutense (C/San Bernardo, nº 49). La publicación es considerada una prueba en la Querella Argentina por los crímenes franquistas comeitdos en las Islas Canarias. Se debe confirmar la asistencia a través del correotormentaenlamemoria@gmail.com, 616 522 996 (Francisco Gónzalez) o 637 432 377 (N. Martínez).
Acto-Homenaje a las Brigadas Internacionales en Móstoles
La Asociación de Amigos de las Brigadas Internacionales, el Ayuntamiento de Móstoles y la Junta Republicana de Móstoles han convocado un acto homenaje a las BBII el 31 de octubre a las 12:00 hroas, en el Parque de las Brigadas Internacionales (calle Río Ebro, detrás del Hospital). En este acto participará también el Coro de las BBII.
Exhumación de dos guerrilleros en Fuencalderas (Zaragoza)
La Asociación Charata para la Recuperación de la Memoria Histórica de Uncastillo, con la colaboración de la Asociación por la Recuperación e Investigación Contra el Olvido (ARICO), ha recuperado los cuerpos de dos guerrilleros antifranquistas que murieron la noche del 31 de octubre de 1944. Se cree que pertenecían a la 522ª o a la 560ª Brigada, y que podrían ser naturales de Muel o Alfajarín (Zaragoza) y de Palencia o León. Si alguien dispone de más información, puede contactar con los responsables a través del correo jrrcadix@hotmail.com

105º ANIVERSARIO DEL NACIMIENTO DE MIGUEL HERNÁNDEZ.

“Adiós, hermanos, camaradas y amigos. Despedidme del sol y de los trigos”.

mihleyendopoemasHoy 30 de octubre de 2015 se celebra el 105º aniversario del nacimiento del poeta y dramaturgo español Miguel Hernández (Orihuela).

Un personaje que toma parte muy activa durante la guerra civil española y que al terminar esta, intenta huir del país pero es detenido en la frontera con Portugal.

Condenado a muerte junto a muchos otros se le conmuta la pena por una de treinta años en prisión. Nunca llegó a cumplirla, ya que muere en una cárcel de Alicante en 1942 por tuberculosis.

Continuó escribiendo desde la celda. Narran sus poemas los horrores infligidos por la guerra, el dolor y las duras condiciones sociales y políticas.

Miguel Hernández fue uno de los poetas españoles más prometedores de su tiempo. Su poesía reflejó la pena de su país natural durante la Guerra Civil. Una guerra que le arrebató sus sueños y una posguerra que le “asesinó” con sólo 31 años de edad.

Muchos y muchas nacieron como personas libres y murieron encerrados; llevando a sus espaldas las torturas y vejaciones del bando ganador, propias de un régimen totalmente inhumano.

“Si me muero, que me muera
con la cabeza muy alta.
Muerto y veinte veces muerto,
la boca contra la grama,
tendré apretados los dientes
y decidida la barba.

Cantando espero a la muerte,
que hay ruiseñores que cantan
encima de los fusiles
y en medio de las batallas.”

Fragmento de “Vientos del pueblo me llevan”.

Alejandra de la Fuente.

Víctimas del Franquismo/ El intermedio

hilda farfanteAyer, 22 de octubre, el programa de la Sexta el Intermedio, realizó un reportaje sobre las víctimas del franquismo, con motivo de las palabras del senador del PP por Murcia, Jose Joaquín Peñarrubia, que dijo que en España no hay fosas comunes , y que por eso no se daba dinero a la Ley de Memoria Histórica. El periodista Gonzo, además de intentar entrevistar al senador, que no quiso hablar ante las cámaras, habló con tres personas, Ascensión Mendieta, Manuel López e Hilda Farfante, que están buscando a sus familiares enterrados en fosas comunes. Y como ellas, muchas otras familias hay en este país que aún las buscan. En total, hay unas 114.000 personas enterradas en fosas comunes, siendo España el segundo país, tras Camboya, con más fosas comunes, reconocido por organismos internacionales como la ONU.

Desde Jóvenes por la Memoria denunciamos la actitud del PP para las víctimas del franquismo. Hace unos días, este mismo partido pedía en Naciones Unidas un estatuto para las víctimas del terrorismo, para apoyarlas. Mientras, ningunea las peticiones de quienes buscan a sus familiares en fosas comunes desde hace más de setenta años.

gonzoAgradecemos al Intermedio y al periodista Gonzo que hayan hecho este programa, y para que se demuestre, como dijo el Gran Wyoming que “para reabrir una herida primero hay que cerrarla”. Hoy más que nunca, es necesaria la Memoria Histórica en nuestro país y dar a las víctimas del franquismo la verdad, la justicia y la reparación que se merecen.

Mientras me quede voz hablaré de mis muertos,

tan quietos, tan callados, tan molestos.

Mientras me quede voz hablaré de sus sueños,

de todas las traiciones, de todos los silencios,

de sus huesos sin nombre esperando el regreso,

de su entrega absoluta, de su dolor de invierno.

Mientras a mi me quede voz, no han de callar mis muertos.

Poema de Marisa Peña, leído por Hilda Farfante en el Intermedio.
Para ver el programa, en los siguientes enlaces:

http://www.lasexta.com/programas/el-intermedio/gonzo/jose-joaquin-penarrubia-niega-hablar-sus-polemicas-palabras-victimas-franquismo_2015102200391.html

http://www.lasexta.com/programas/el-intermedio/gonzo/ascension-mendieta-quisiera-que-hernando-concediera-entrevista-decirle-usted-tiene-corazon_2015102200392.html

http://www.lasexta.com/programas/el-intermedio/gonzo/manuel-lopez-estamos-conformes-aun-este-silencio-oculto_2015102200393.html

http://www.lasexta.com/programas/el-intermedio/gonzo/hilda-farfante-mientras-quede-voz-hablare-mis-muertos_2015102200394.html

Pablo Alcántara